5 березня 1953 р. помер Сталін
Суть кардинальних змін, що почалися
після смерті диктатора, полягає в лібералізації всього суспільного життя.
Розвиток та поглиблення цього процесу були основою десталінізації, яка стала
особливо активною і радикальною після XX з'їзду КПРС (лютий 1956 p
Уже початковий період десталінізації
призвів до серйозних змін в Україні. Характерними рисами цього періоду стали
·
припинення
кампанії проти націоналізму,
·
певне
уповільнення процесу русифікації,
·
зростаюча роль українського чинника в
різних сферах суспільного життя.
Саме за помилки в проведенні
національної політики у роботі з кадрами в червні 1953 р. було звільнено Л.
Мельникова з посади першого секретаря ЦК КПУ. На його місце обрано українця О.
Кириченка, після чого пішла широка хвиля висунення на керівні посади
представників місцевої влади.
У 1954 р. помпезно відзначалося
300-річчя возз'єднання України з Росією. Країною прокотилася широка і гучна
пропагандистська кампанія. Центральною подією ювілейних торжеств стала,
передача Криму УРСР.
19 лютого 1954 р. Президія Верховної Ради СРСР, мотивуючи
своє рішення спільністю економіки, територіальною близькістю та тісними
господарськими та культурними зв'язками між Кримом і Україною, прийняла указ
«Про передачу Кримської області із складу РРФСР до складу УРСР».
Позитивним змінам у
суспільно-політичному житті сприяла часткова реабілітація жертв сталінських
репресій. До 1957 р. було повернуто більше 65 тис. депортованих членів
сімей, пов'язаних з діяльністю українських націоналістів.
Подолання наслідків культу особи передувало
розвінчанню самого Сталіна, викриттю створеного ним режиму політичного терору.
На жаль, розпочата критика культу особи набула абстрактного, однобічного,
пасивного характеру.
Могутнім імпульсом для поглиблення і розширення процесу лібералізації став XX з'їзд КПРС. На його закритому засіданні з доповіддю, у якій викривався культ особи Сталіна, виступив Хрущов. Основні положення доповіді в дещо пом'якшеному вигляді стали основою постанови ЦК КПРС від ЗО червня 1956 р. Проте гостра критика, яку містили ці документи, не зачіпала суті командно-адміністративної системи, не викривала її соціальної природи, зводячи усі вади системи до культу особи
2. Розширення прав
союзних республік
Після смерті Сталіна розпочалося розширення
прав союзних республік у різних сферах суспільного життя.
·
Тільки
в 1953—1956 pp. в Україні із союзного в республіканське підпорядкування
перейшло декілька тисяч підприємств та організацій.
·
Бюджет
республіки зріс з 18 млрд крб. до 43,7 млрд крб. У 1957 р.
·
отримали
право вирішувати питання обласного, крайового адміністративно-територіального
поділу, приймати громадянський, карний та процесуальний кодекси тощо.
·
було
розширено фінансово-бюджетні права республік
·
права
щодо поточного і перспективного планування, матеріально-технічного
забезпечення, будівництва, використання капіталовкладень тощо.
3. Розширення зовнішньополітичних прав. Реформування державного апарату
У цей час інтенсивнішою стала діяльність
України на міжнародній арені. Якщо 1953 р. УРСР була членом 14
міжнародних організацій, то наприкінці 1955 р. — вже 29.
У СРСР і, зокрема, в Україні розпочався процес перебудови державного апарату, удосконалення його структури. У міністерствах, відомствах та органах управління на місцях 1955—1956 pp. було ліквідовано 4867 структурних підрозділів, організацій та установ, скорочено понад 92,5 тис. посад адміністративно-управлінського апарату, що дещо послабило тиск командно-адміністративної системи на різні сфери суспільного життя.
Намагаючись залучити до процесу
оновлення широкі народні маси, хрущовське керівництво, скорочуючи управлінські
структури, водночас розширювало склад і права місцевих органів влади. Так, в
Україні кількість депутатів місцевих рад зросла з 322,6 тис. 1950 р. до 381, 5
тис. 1959 р. Згідно з постановою ЦК КПРС (січень 1957 р.) було суттєво
розширено компетенцію місцевих рад щодо планування, будівництва,
бюджетно-фінансових справ та ін.


